JPRA steht für Joint Personnel Recovery Agency. Die amerikanische Fachagentur unterstützt teilstreitkräfteübergreifend die Vorbereitung auf Isolation und die Rückführung isolierten Personals. Sie ist dem Office of the Chairman of the Joint Chiefs of Staff zugeordnet. Ihre Aufgaben umfassen operative Beratung, spezialisierte SERE-Ausbildung, die Ausbildung von Planungsstäben, Hilfsmittel für isolationsgefährdete Personen und die Weiterentwicklung von Personnel Recovery.
Unterstützung für Vorbereitung und Rückführung
JPRA unterstützt militärische Kommandostellen und beteiligte Behörden bei Operationsplanung und Auftragsanalyse. Fachpersonal berät Stäbe und unterstützt die Vorbereitung auf mögliche Isolationsereignisse sowie die Reintegration nach einer Rückführung. Die Agentur stellt dafür auch Vertreter bei den amerikanischen Combatant Commands und Unterstützungsteams bereit. Sie führt die unmittelbare Rettung isolierter Personen nicht selbst durch.
Ein weiterer Aufgabenbereich ist die fachliche Aufsicht über die SERE-Ausbildung der US-Teilstreitkräfte. JPRA arbeitet an Doktrin, fachlicher Anleitung und der Nutzung von Erkenntnissen aus vergangenen Isolationsereignissen. Bei der technischen Weiterentwicklung steht unter anderem die Interoperabilität im Mittelpunkt: PR-Technik verschiedener Teilstreitkräfte soll im gemeinsamen Einsatz zusammenwirken können.
PRA und PRETC: zwei unterschiedliche Ausbildungsaufgaben
Die Personnel Recovery Academy, PRA, bietet spezialisierte SERE-Ausbildung für ausgewähltes Personal mit hohem Isolations- und Ausnutzungsrisiko. Maßgeblich sind besondere Aufträge, Funktionen oder Einsatzumgebungen, die eine gefangene Person für einen Gegner besonders wertvoll machen können. Die Ausbildung ergänzt Anforderungen, die durch die regulären Programme der Teilstreitkräfte oder Kommandobereiche nicht abgedeckt werden, und wird auf die jeweilige Aufgabe zugeschnitten.
Das Personnel Recovery Education and Training Center, PRETC, richtet sich auf die Planung und Koordination von Personnel Recovery. Es vermittelt Kommandeuren, Stäben und beteiligten Partnern Kenntnisse für die Vorbereitung und Durchführung von PR-Aufgaben. Zum Arbeitsbereich gehört außerdem die Unterstützung gemeinsamer Übungen und Einsatzvorbereitungsübungen.
Konkrete Arbeitsmittel für isolationsgefährdetes Personal
Zu den Hilfsmitteln im Aufgabenbereich der Agentur gehören Evasion Charts, also Karten mit zusätzlichen Survival- und Evasion-Informationen, sowie Pointee-Talkees als Sprachhilfen zum Zeigen auf übersetzte Aussagen. Ein Blood Chit enthält eine mehrsprachige amerikanische Zusage, Hilfe für den Träger zu belohnen. Länder- und regionsbezogene Isolated Personnel Guidance unterstützt darüber hinaus die Vorbereitung und Planung von Personnel Recovery.
JPRA sammelt und verarbeitet auch Erfahrungen zurückgekehrter isolierter Personen. Dazu gehören aufgezeichnete Interviews, Nachbesprechungen und daraus entwickelte Analyse- und Ausbildungsmaterialien.
Internationale Zusammenarbeit
JPRA arbeitet auch mit zugelassenen internationalen Partnern zusammen. Ein Beispiel ist die gemeinsame Reintegration-Ausbildung von JPRA/PRETC und dem European Personnel Recovery Centre, EPRC. Mobile Ausbildungsteams unterstützen dabei Unterricht und Workshops für nationale Reintegration-Programme.